Avrupa
Parlamentosu ve Avrupa Konseyi daha şeffaf ve rekabetçi limanlar için anlaşmaya
vardı. Yeni kurallar, limanları daha verimli hale getirmek ve denizcilik
sektöründe adil rekabeti oluşturmak üzere getirildi.
Avrupa
Konseyi Daimi Temsilciler Komitesi, Avrupa Parlamentosu’yla daha önceden
erişilen anlaşmayı uygun buldu. Limanların şeffaflığını artıracak ve tüm
Avrupa’da liman hizmetlerine erişim için adil koşullar yaratacak yeni kurallar
onaylandı.
Yeni
kurallar, limanları daha verimli hale getirmek ve 3 milyona yakın kişinin
istihdam edildiği denizcilik sektöründe adil rekabeti temin etmek üzere
oluşturuldu. Kurallar, hem karayollarına bir alternatif olarak ve hem de AB
dışındaki ülke limanlarına karşı kısa mesafeli deniz taşımacılığını teşvik
ederek, Avrupa limanlarının rekabet gücünü yükseltmeyi amaçlıyor. Tesislerin ve süreçlerin daha rekabetçi hale
gelmesi kullanıcılar için de ulaşım masraflarını azaltacak.
Söz
konusu reform, trans-Avrupa taşımacılık ağı yönergelerinde listelenen 300’den
fazla limana uygulanacak. Bu limanlar, AB ülkelerinin kendi aralarında ve aynı
şekilde dünyanın geri kalanıyla yaptığı ticarette önemli bir rol oynuyor. Söz
konusu limanlar, AB’nin intermodel taşımacılık zincirinde ve AB’nin çevre
bölgelerle ve adalarla bağlantı kurmasında düğüm noktalarını oluşturuyor. AB
limanlarından geçen navlunun yüzde 96’sı ve tüm yolcuların yüzde 93’ü söz
konusu TEN-T limanlarından geçiyor. Üye devletlerin düzenlemeyi diğer limanlara
uygulayıp uygulamamaya karar vermekte ise özgür olduğu belirtiliyor.
Düzenlemeye
göre, yük elleçleme ve yolcu hizmetleri finansal şeffaflık kurallarına tabii
olacak; fakat erişim hükümlerinden muaf olacaklardır. Yani üye devletler bu
hizmetleri nasıl organize edeceklerine, Adalet Divanı içtihatlarına uygun
olarak karar vermekte özgür olmaya devam edecekler.
Liman
hizmeti ve altyapı ücretleri daha şeffaf hale gelecek
Söz
konusu reform, liman hizmeti ücretlerini ve altyapı ücretlerini daha şeffaf
hale getirecek. Aynı şekilde, devlet, liman ve liman hizmeti işletmecileri
arasındaki finansal ilişkinin şeffaflığını da artıracak. Örneğin, bir liman
yönetiminin kamu fonu alması durumunda, bahse konu fonu nasıl kullandığını göstermek
için ayrı hesaplar tutması zorunlu hale gelecek.
Taslak
düzenleme, AB’de liman hizmetlerine erişime yönelik açık koşullar koyan bir
çerçeve oluşturarak yasal belirsizlikleri azaltıyor ve eşit koşullar
oluşturuyor.
Avrupa’nın
liman sektöründeki çeşitliliği ve üye devletlerin kendilerine özgü koşulları
dikkate almak amacıyla, üye devletler ve liman yönetimleri, liman hizmetlerinin
sağlanması için belirli asgari gereklilikleri uygulayabilir ve düzenlemede
belirtilen sınırlı sayıdaki durumlarda hizmet sağlayıcılarının sayısını
azaltabilirler. Asgari gereklilik, örneğin ilgili limanın bulunduğu üye
devlette yürürlükte bulunan sosyal güvenlik ve çalışma hukukuna uyum sağlanmasıyla
alakalı olabilir.
Üzerinde
anlaşmaya varılan söz konusu metnin, hukuki-dilsel açıdan tamamlanmasını
takiben, önce Avrupa Parlamentosu tarafından ve daha sonra Avrupa Konseyi
tarafından resmi olarak onaylanması gerekiyor. Söz konusu prosedürün sene
sonundan önce tamamlanması bekleniyor.
Düzenleme
AB Resmi Gazetesi’nde yayımlandıktan 20 gün sonra yürürlüğe girecek. Zaman ile
sınırlı olan mevcut sözleşmeler anılan düzenlenmeden etkilenmeyecek, ancak
zaman ile sınırlı olmayan sözleşmelerin Temmuz 2025’e kadar uyumlaştırılması
zorunludur.
Kaynak:
lojiport.com