"Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki" 2009/15.199 sayılı kararın 20'nci maddesinde, bu kararın 9'uncu maddesine konu olan "Sigorta primi işveren desteği" ve 10'uncu maddesine konu olan "vergi indirimi" uygulamasına yönelik yatırıma başlamayla yine bu kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esasların Hazine Müsteşarlığı tarafından yayımlanacak tebliğlerle belirlenmesi öngörülmüştür.
Hazine Müsteşarlığı tarafından konuya ilişkin olarak 2009/1 sayılı tebliğ Resmi Gazete'de yayımlanarak 16.7.2009 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. (28 Temmuz 2009 gün ve 27.302 sayılı Resmi Gazete)
Sözü edilen tebliğde yer alan açıklamalar çerçevesinde "yatırımlarda devlet yardımları"ndan yararlanabilmek üzere öncelikle teşvik belgesi sahibi olmak gerekmektedir.
Teşvik belgesi; yatırımların karakteristik değerlerini içeren, yatırımın bu değerler ve tespit edilen koşullara uygun gerçekleştirilmesi halinde üzerinde kayıtlı destek unsurlarından yararlanılmasını sağlayan "Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki" kararın amaçları doğrultusunda gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen belgedir.
Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için gerçek kişiler, adi ortaklıklar, sermaye şirketleri, kooperatifler, iş ortaklıkları, genel ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları yüzde 50'yi geçen kurum ve kuruluşlar dahil olmak üzere kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar ile yurtdışındaki yabancı şirketlerin Türkiye'deki şubeleri başvuruda bulunabileceklerdir.
Ancak kuruluş aşamasındaki şirketler adına başvuru yapılması mümkün değildir.
Teşvik belgesinin düzenlenebilmesi için başvurular Hazine Müsteşarlığı'na yapılacaktır. Ancak yabancı sermayeli yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar, bölgesel uygulamalar kapsamındaki yatırımlar ile Ar-Ge ve çevre yatırımları hariç olmak üzere sabit yatırım tutarı 8 milyon TL'yi aşmayan kararname ekinde belirlenmiş bulunan imalat sanayii yatırımları için yatırımcının tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki TOBB'a bağlı sanayi odalarına başvurulabilecektir.
Hazine Müsteşarlığı'na yapılacak başvuruların; yabancı sermayeli şirket ve şubelerce gerçekleştirilecek yatırımlar için Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü'ne, diğer bütün yatırımlar için Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü'ne yapılması gerekmektedir.
Teşvik belgesi düzenlenmesi için yapılacak başvurularda aranacak belgeler şunlardır:
* Yatırımcıyı temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalanmış başvuru dilekçesi
* Yatırımcıyı temsil ve ilzama yetkili kişilere ait noter onaylı imza sirküleri
* Sözü edilen tebliğ ekindeki örneğe uygun olarak hazırlanmış her sayfası yatırımcıyı temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalı ve kaşeli bir nüsha Yatırım Bilgi Formu
* Hazine Müsteşarlığı'na yapılacak başvurularda; 400 TL tutarındaki meblağın TCMB nezdindeki muhasebe birimi hesabına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası, sanayi odalarına yapılacak başvurularda; yukarıda belirtilen meblağın 100 TL tutarındaki kısmının ilgili sanayi odasının hesabına yatırıldığını gösterir makbuz nüshası ile bakiye kısmının TCMB nezdindeki muhasebe birimi hesabına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası,
* Firmanın sermaye yapısı, sermaye miktarı ve faaliyet konuları açısından nihai durumunu gösterir Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi veya Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi aslı veya noterden veya sicil merciinden tasdikli örneği
* Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası uyarınca Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumu'na (SGK) muaccel olmuş prim ve idari para cezası borcu bulunmadığına veya tecil ve taksitlendirildiğine ya da yapılandırıldığına ve yapılandırmanın bozulmadığına dair SGK'nin ilgili birimlerinden alınacak yazının aslı
* Çevre Yasası'na istinaden ÇED yönetmeliği eki listede yer alan "Çevresel etki değerlendirmesi olumlu kararı veya çevresel etki değerlendirilmesi gerekli değildir kararı" şartı aranması gereken yatırım konuları için Çevre ve Orman Bakanlığı'ndan alınan karar ve/veya karara ilişkin yazı.
Yukarıdaki belgelerle birlikte yapılacak başvurular teşvik belgesi düzenlenmesi talep edilen yatırım projelerinin, makroekonomik politikalar, arz-talep dengesi, sektörel, maliye, teknik yönden yapılacak değerlendirme ve gerektiğinde ilgili kurum, kurul ve kuruluşlardan alınacak görüşler sonucunda uygun bulunması halinde, yatırıma ait teşvik belgesi, döviz ve kredi kullanım formu ile ithal ve yerli makine ve teçhizat listeleri Hazine Müsteşarlığı tarafından onaylanacak ve iki nüshası ilgili sanayi odasına gönderilecek, sanayi odasınca da belgenin aslı yatırımcıya verilecektir.
Kaynak: Referans